Résultats de la réunion plénière du GAFI, 17-19 juin 2026

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Plenary Meeting

Paris, le 19 juin 2026 – La sixième et dernière réunion plénière du Groupe d’action financière sous la présidence mexicaine d’Elisa de Anda Madrazo s’est conclue aujourd’hui, avec l’adoption de mesures visant à renforcer la lutte mondiale contre le financement illicite.

Des délégués du Réseau mondial du GAFI, représentant plus de 200 juridictions et observateurs, se sont réunis à Paris du 17 au 19 juin pour débattre des menaces en constante évolution qui pèsent sur l’intégrité et sécurité financières mondiales. 

La plénière a adopté les rapports d’évaluation du Canada et de Türkiye dans le cadre du nouveau cycle des évaluations mutuelles.

Le GAFI a retiré l’Algérie et la Namibie de sa liste des juridictions faisant l’objet d’une surveillance accrue à l’issue de visites sur place concluantes, et a mis à jour ses déclarations concernant les juridictions faisant l’objet d’une surveillance accrue, ainsi que des déclarations visant les juridictions concernées par un appel à l’action.

Le GAFI a approuvé de nouvelles publications et initiatives afin d’aider les pays à rester vigilants concernant les risques émergents et aux nouvelles méthodes criminelles, notamment l’utilisation abusive des innovations technologiques, et de renforcer les mesures d’atténuation, particulièrement à travers une coordination étroite avec le secteur privé. 

Les membres ont approuvé les priorités stratégiques de la présidence entrante du Royaume-Uni , et ont nommé Mr. Vivek Aggarwal, originaire d’Inde, comme Vice-Président entrant du GAFI (Juillet 2026 – Juin 2027). 

Les évènements de cette semaine s’inscrivent dans le prolongement des travaux menés sous la présidence mexicaine pour renforcer la collaboration au sein du Réseau mondial, et ces efforts seront poursuit sous la présidence du Royaume-Uni. 

Renforcement des normes du GAFI

La plénière a actualisé la Recommandation 6 des normes du GAFI afin de garantir que les mesures de sanction prévues n’entravent pas la circulation de fonds, d’actifs, de ressources, de biens et de services nécessaires aux aides humanitaires et besoins humains fondamentaux. Sur la base des normes mises à jour, les pays devront se conformer avec la récente dérogation humanitaire prévue par les résolutions 2664 et 2761 du Conseil de sécurité des Nations Unies), ainsi qu’aux obligations relatives à la répression du terrorisme et du financement du terrorisme.

Conformité aux normes du GAFI 

Juridictions à haut risque et autres juridictions surveillées 

Juridictions faisant l'objet d'une surveillance accrue 

Ces jurisdictions travaillent activement avec le GAFI et le Réseau mondial pour remédier aux déficiences stratégiques de leur régime de lutte contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et de la prolifération (LBC/FT/FP). Lorsqu’une juridiction est placée sous surveillance accrue par le GAFI, cela signifie que le pays s’est engagé à mettre en œuvre un plan d’action afin de corriger rapidement les déficiences stratégiques identifiées, dans les délais convenus.

Lors de cette plénière, le GAFI a ajouté la Bosnie-Herzégovine et l’Irak à la liste des juridictions faisant l’objet d’une surveillance accrue. 

Juridictions ne faisant plus l'objet d'une surveillance accrue

À la suite de visites sur place réussies, la plénière a félicité l’Algérie et la Namibie pour les progrès réalisés dans la (LBC/FT/FP, ainsi que pour les mesures prises afin de remédier aux lacunes identifiées lors de leurs évaluations mutuelles. Ces juridictions ont complété leur plan d’action dans les délais convenus et ne feront plus l’objet d’une surveillance accrue de la part du GAFI. 

L’Algérie continuera de travailler avec son organisme régional de type GAFI (ORTG), MENAFATF ; et la Namibie continuera à collaborer avec son ORTG, l’ESAAMLG, afin de pérenniser les améliorations apportées à ses systèmes de LBC/FT/FP.  

Juridictions concernées par un appel à l'action

Le GAFI identifie les pays ou les juridictions présentant de graves déficiences stratégiques en matière de LBC/FT/FP. Ces jurisdictions font l’objet d’un appel à l’action afin de protéger le système financier international. 

Évaluations Mutuelles du Canada et de Türkiye

La plénière a examiné et adopté les rapports d’évaluation mutuelle du Canada menée conjointement par le GAFI et le Groupe Asie-Pacifique (APG), ainsi que l’évaluation mutuelle de Türkiye menée par le GAFI. Ces évaluations portent sur l’efficacité des mesures mises en place par le pays afin de lutter contre le blanchiment de capitaux, le financement du terrorisme et le financement de la prolifération, ainsi que leur conformité aux Recommandations du GAFI. Les rapports seront publiés en septembre – octobre 2026, à l’issue d’un examen mondial de la qualité et de la cohérence.

Dans le cadre du nouveau cycle d’évaluation, les pays reçoivent une feuille de route assortie d’un calendrier de mise en oeuvre, comprenant les principales actions recommandées afin de renforcer, dans un délai de 3 ans, l'efficacité de leurs dispositifs de lutte contre le financement illicite. 

Initiatives stratégiques visant à renforcer les défenses mondiales 

Partenariat public-privé et partage d’informations

Reconnaissant qu’une collaboration et un partage d’informations accrus sont essentiels pour faire face à la complexité et à l’ampleur de l’épidémie de fraude et d’autres crimes, à une époque marquée par une numérisation croissante et la fragmentation des transactions transfrontalières, la plénière a approuvé un nouveau rapport intitulé « Aperçu mondial des partenariats entre les secteurs public et privé et des dispositifs de protection des données ».

Cette nouvelle publication, qui paraîtra le mois prochain, présentera différents modèles de partage d'informations issus du monde entier, dans le but de favoriser un partage concret des renseignements pour lutter contre la criminalité, tout en respectant les exigences en matière de protection des données. Les travaux dans ce domaine seront poursuivis sous la présidence du Royaume-Uni.

Renforcer la transparence des paiements

Les parties prenantes intéressées pourront répondre à la consultation à partir de la semaine prochaine. La plénière a approuvé une consultation publique sur des nouveaux conseils permettant d’accompagner la mise en œuvre de la norme renforcée du GAFI relative à la transparence des paiements transfrontaliers, Recommandation 16. Les lignes directrices proposées aideront les pays et les institutions financières à renforcer la transparence des paiements afin de lutter contre la LBC/FT/FP, et anticiper les crimes, notamment la fraude.

Aider les pays à garder une longueur d'avance sur l'évolution des méthodes criminelles

Alors que les méthodes de financement utilisées par les acteurs terroristes continuent d'évoluer en fonction de leur accès aux technologies émergentes et aux plateformes numériques, la plénière a approuvé une nouvelle publication consacrée à la détection et à la lutte contre le financement du terrorisme par le biais des réseaux sociaux, des applications de messagerie instantanée et des plateformes de streaming. Cet ouvrage va mettre en lumière la manière dont les terroristes détournent l’usage de ces technologies, en s’appuyant sur la Mise à jour exhaustive sur les risques liés au financement du terrorisme, publié par le GAFI en 2025, et formulera des recommandations pour lutter contre ces abus, notamment par un engagement plus proactif auprès du secteur.

La plénière a également approuvé un nouveau rapport [pour publication en septembre 2026] qui examinera comment le système bancaire clandestin, le hawala, et d’autres prestataires de services similaires qui peuvent être exploités par les acteurs criminels, notamment les blanchisseurs d’argent professionnels, afin de faciliter des activités financières illicites – une menace qui a évolué avec les changements technologiques rapides. 

Pendant que les industries des jeux vidéo et jeux d’argent continue d’évoluer à travers le développement des plateformes en ligne, transfrontalières, multiproduits et multi-paiements, la plénière a approuvé des travaux en vue d’actualiser la compréhension du Réseau mondial au sujet des derniers risques dans le secteur des casinos et, plus largement, dans le secteur des jeux d’argent grâce à des indicateurs de risque liés au financement illicite qui permettront de détecter les activités criminelles. 

Garantir une innovation technologique responsable dans le secteur financier

Alors que le GAFI continue de promouvoir une implémentation stricte et globale des normes du GAFI dans le secteur des actifs virtuels, la plénière a approuvé une septième mise à jour ciblée sur la mise à jour sur la mise en œuvre des normes du GAFI relatives aux actifs virtuels (VA) et aux prestataires de services d’actifs virtuels (PSAV). 

En vue du développement des plateforme de finance décentralisée (DeFi) et du risque de leur exposition au blanchiment d’argent, financement du terrorisme et financement de la prolifération, un nouveau rapport ciblé se penchera sur les enjeux réglementaires qui en découlent. 

Ces rapports seront publiés le mois prochain.

Les objectifs de la présidence du Royaume-Uni (2026 - 2028) – renforcement de la lutte mondiale contre la fraude, la mise en œuvre de l’approche fondée sur les risques et le partage d’informations 

Le président entrant du GAFI, Giles Thomson, a présenté les objectifs de la présidence du Royaume-Uni pour la période du 1er juillet 2026 au 30 juin 2028. Conformément aux priorités stratégiques adoptées récemment à la réunion ministérielle du GAFI à Washington, la présidence du Royaume-Uni se concentrera sur le renforcement de la réponse internationale face à l’épidémie de fraude, notamment les risques liés au blanchiment d’argent et au financement du terrorisme découlant des composés frauduleux , renforcer la mise en œuvre de l’approche fondée sur les risques et de la surveillance basée sur les risques, et améliorer le partage d’informations ainsi que les partenariats public-privé. 

En vue de l’accent mis par le GAFI sur la lutte contre la fraude, sous la présidence du Royaume-Uni, la présidente de Anda Madrazo a présidé une session spéciale réunissant des experts opérationnels et des partenaires du secteur privé afin d’échanger des points de vue et des expériences sur la manière de lutter contre cette menace mondiale.

Une approche globale et inclusive de la lutte contre la criminalité financière

Conformément aux efforts continus visant à renforcer la cohésion à travers le Réseau mondial, la plénière a accueilli la participation continue de la Jamaïque et du Nigeria sous leur propre drapeau dans le cadre de l’initiative “invité ORTG”

Un nouveau Global Strategy Group a été créé et a tenu sa réunion inaugurale le lundi 15 juin. Ce nouvel organe consultatif, présidé par le président du GAFI et regroupant les présidents des organismes régionaux de type GAFI (ORTG), renforcera la coordination au sein du Réseau mondial et formulera des avis sur des question stratégiques telles que les risques interrégionaux et les possibilités de partenariat visant à renforcer les défenses mondiales.

Le GAFI a également accueilli l’Alliance pour l’inclusion financière (AFI) en tant que nouvel observateur au sein du groupe de travail. En tant que réseau, détenu par ses membres, regroupant des banques centrales et des autorités de régulation financière de 83 économies en développement, l’AFI aidera le GAFI à soutenir la mise en œuvre effective des normes du GAFI, conformément à une approche fondée sur les risques qui favorise l’inclusion financière. La promotion de l’inclusion financière a été un objectif clé de la présidence mexicaine et a été renforcée par le renforcement de la Recommandation n° 1 du GAFI et des orientations actualisées publiées l’année dernière.

Vice-présidence du GAFI (2026-2028)

La plénière a désigné Mr. Vivek Aggarwal, originaire d’Inde, au poste de prochain vice-président du GAFI. Il succédera à M. Giles Thomson, du Royaume-Uni, qui a occupé cette fonction depuis le 1er juillet 2025. M. Aggarwal occupe actuellement le poste de secrétaire au ministère de la Culture du gouvernement indien, il a auparavant dirigé la délégation indienne auprès du GAFI.

Questions relatives au statut de membre

La suspension de la Fédération de Russie par le GAFI reste en vigueur (voir la déclaration de février 2024).